習(xí)近平總書記在主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時強調(diào)：“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?！笨萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，但前沿技術(shù)與市場需求并非天然高效對接，只有將最新創(chuàng)新成果及時應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，才能形成現(xiàn)實的、直接的生產(chǎn)力。面對新一輪科技革命和激烈的全球產(chǎn)業(yè)競爭，我們必須深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征和發(fā)展要求，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步全面深化改革，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

　　加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

　　習(xí)近平總書記指出：“企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體?！逼髽I(yè)身處市場前沿，相對于高校和科研機(jī)構(gòu)，對用戶需求的洞悉更清晰、對技術(shù)前景的感知更敏銳、對市場趨勢的把握更準(zhǔn)確，因而創(chuàng)新效能更高。加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著力構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。
　　強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策的主體地位。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)主體、經(jīng)營主體和創(chuàng)新主體，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策主體地位，有利于從源頭上使創(chuàng)新決策更加貼近產(chǎn)業(yè)需求。近年來，各地相繼建立面向企業(yè)的科技創(chuàng)新咨詢制度，但科研項目與產(chǎn)業(yè)需求匹配度依然較低。要加快建立企業(yè)常態(tài)化參與科技創(chuàng)新決策的機(jī)制，進(jìn)一步健全需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向的科技計劃和科研項目形成機(jī)制，更多從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求中凝練研究任務(wù)，全面提升科技計劃、科研項目與產(chǎn)業(yè)需求匹配度。
　　強化企業(yè)科研組織的主體地位?？萍紕?chuàng)新活動，既需貼近市場，還需上下游、關(guān)聯(lián)方通力合作。要強化企業(yè)在科研組織中的主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)制，支持龍頭企業(yè)牽頭上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)，構(gòu)建緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，組織面向市場的重大科技攻關(guān)，推動基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的有效對接，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，提升創(chuàng)新效能。

　　加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須貫通科技成果產(chǎn)業(yè)化通道

　　習(xí)近平總書記指出：“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?！奔涌炜萍汲晒颥F(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，要深化體制改革、推動機(jī)制創(chuàng)新，破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的藩籬，打通科技成果產(chǎn)業(yè)化通道。
　　加快推進(jìn)中試服務(wù)平臺體系建設(shè)。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加強中試能力建設(shè)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈中試平臺，實施一批行業(yè)帶動力強的重大中試項目。規(guī)劃建設(shè)多層次中試中心，布局建設(shè)區(qū)域性中試基地，發(fā)展一批綜合性、專業(yè)性中試公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善中試支持政策，構(gòu)建中試服務(wù)體系，優(yōu)化中試發(fā)展生態(tài)，形成全覆蓋、現(xiàn)代化的中試能力體系。
　　構(gòu)建覆蓋新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的創(chuàng)新支持政策體系。加大重大技術(shù)裝備首臺（套）示范應(yīng)用政策支持力度，形成有利于新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的政府采購機(jī)制。完善重大工程應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品支持政策，研究制定新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用分類支持政策，形成覆蓋創(chuàng)新全鏈條的政策支持體系。
　　探索場景驅(qū)動的新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范新模式。圍繞國家戰(zhàn)略任務(wù)和重大工程，布局一系列新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用新場景，構(gòu)建科技成果高質(zhì)量供給、高效率轉(zhuǎn)化新生態(tài)，以新技術(shù)新產(chǎn)品的場景化快速應(yīng)用有效破解科技成果轉(zhuǎn)化的痛點難點問題，及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場。

　　加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須發(fā)揮好資本的催化劑作用

　　習(xí)近平總書記指出：“在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，資本是帶動各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶，是促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，要發(fā)揮資本促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的積極作用?！奔涌炜萍汲晒颥F(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須堅持創(chuàng)新鏈與資金鏈深度融合，持續(xù)推動制度創(chuàng)新，更好發(fā)揮資本的催化劑作用，將各類要素導(dǎo)入科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，催生出更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。
　　探索建立多元化資金供給體系?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一個涉及多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，單一渠道的資金供給無法滿足需求。要大力拓寬資金供給渠道，構(gòu)建多元化的科技成果轉(zhuǎn)化資金供給體系，讓資金成為科技成果轉(zhuǎn)化的催化劑。要推動各級政府設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化公共基金，支持大型企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化共同基金。鼓勵社會資本進(jìn)行風(fēng)險投資，推動傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險投資業(yè)務(wù)。
　　進(jìn)一步完善資本進(jìn)入和退出機(jī)制?？萍汲晒D(zhuǎn)化需要反復(fù)試錯、探索，存在不確定性風(fēng)險。要立足提升資本參與意愿，推動建立合理的利益分配機(jī)制，吸引資本踴躍進(jìn)入。加大對長期資本支持引導(dǎo)力度，培育一批科創(chuàng)領(lǐng)域的耐心資本。健全資本退出機(jī)制，探索發(fā)展科技創(chuàng)新投資保險，依法保障資本所有人的合法權(quán)益，讓資本在成果轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)有序進(jìn)出，實現(xiàn)良性循環(huán)。

　　加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須打造一支兼具科研和商業(yè)能力的跨界人才隊伍

　　習(xí)近平總書記指出：“人才資源是第一資源，也是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素?！奔涌炜萍汲晒颥F(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，需要一批既有科技研發(fā)經(jīng)驗又有商業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人才。要創(chuàng)新體制機(jī)制，加強人才培養(yǎng)，支持組建跨界合作的科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)團(tuán)隊，強化科技成果轉(zhuǎn)化人才支撐。
　　深化教育體制改革。推動高校進(jìn)一步加強交叉學(xué)科建設(shè)，設(shè)立一批文理兼?zhèn)涞那把亟徊鎸W(xué)科。推行跨學(xué)科“雙師制”，優(yōu)化學(xué)生知識結(jié)構(gòu)。拓展學(xué)分互認(rèn)制度，加大跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)校培養(yǎng)力度，加快培育一批復(fù)合型人才。
　　創(chuàng)新人才管理制度。完善高校、科研機(jī)構(gòu)科研人員離崗創(chuàng)業(yè)政策，解除離崗創(chuàng)業(yè)人員后顧之憂。支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)組建科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)團(tuán)隊，鼓勵上下游企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，加快培育一批兼具科研和商業(yè)能力的跨界人才。

　　加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。”保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)對于創(chuàng)新而言至關(guān)重要，只有嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，才能更好保障創(chuàng)新者的利益、激發(fā)創(chuàng)造者的積極性。加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公平競爭的市場環(huán)境，讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
　　營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的濃厚社會氛圍。全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育，提高公眾對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)重要性的認(rèn)識，增強全社會尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的社會環(huán)境。廣泛開展政府、企業(yè)、社會組織間的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作與經(jīng)驗交流，探討保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的有效途徑，形成共同參與、共同行動的良好氛圍。
　　強化知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定，加快完善專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等相關(guān)法律法規(guī)，加強地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法。完善行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，降低維權(quán)成本。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，提高知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率。
　　提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。建立科學(xué)、公正的知識產(chǎn)權(quán)評估與交易機(jī)制，推動企業(yè)健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度和保護(hù)措施，加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，增強系統(tǒng)保護(hù)能力。

（作者系河北省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員）
                                              來源：河北日報