PARTY BUILDING
人民日報：嚴管厚愛，為擔當者撐腰鼓勁
黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。過去5年，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入新時代。政治路線確定之后，干部就是決定因素。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊伍建設，從嚴管理監(jiān)督干部，通過建立報告和查核領導干部個人有關事項制度，加強日常管理監(jiān)督、注重抓早抓小，織密制度籠子、防止帶病提拔，開展專項整治、解決突出問題等一系列舉措，打造忠誠干凈擔當的“中堅力量”，成效卓著。
黨的十九大報告指出，“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁?！碑斍案母镆堰M入攻堅期和深水區(qū)，各級黨組織要為敢于擔當的干部擔當，讓想干事者有機會，能干事者有舞臺，才能確保改革發(fā)展目標順利實現。
容錯糾錯
最大限度保護、激發(fā)干部積極性
“我可以干這個活，但別讓我簽這個字。”云南撫仙湖畔澄江縣，環(huán)保要求嚴，根據規(guī)定，施工基本都得去住建局規(guī)劃科報批?！耙欢日l當規(guī)劃科長誰被追責?！币?guī)劃科科長這個“燙手山芋”位置長期空缺。
2017年5月，澄江縣容錯機制出臺，新走馬上任規(guī)劃科科長瞿兵壓力減輕不少，“以往沒土地證就拖著不批，現在憑借土地出讓合同和土地劃撥決定書可以預審批，要在以前可不敢這么辦。”他說，“不少項目都是省市重點項目，又已經通過了規(guī)委會討論，我只要按照相關規(guī)定就可以放心審批。”
新時代，干部要有新擔當新作為?！叭嫔罨母镞^程中，由于一些工作沒有明文規(guī)定，難免出現改革實踐者干得越多，出錯可能越大的情況。”中央黨校教授辛鳴表示，一些干部之所以不敢試、不敢為，很大程度上是怕出錯被問責，思想上有包袱。這就需要組織為干部明確容錯免責的情形，讓干部知道能試水的地方在哪兒、不能踩的紅線在哪兒。
在中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波看來，應完善干部考核評價機制，容錯糾錯，絕不是紀律松綁、管理松懈。應正確理解容錯糾錯與全面從嚴治黨、從嚴治吏的關系，區(qū)分因亂作為而犯錯和因敢作為而失誤的界限，區(qū)分干部失誤、錯誤與違紀違法行為，決不能讓容錯糾錯成為亂作為者的“擋箭牌”、問題干部的“避風港”。
容錯糾錯，關鍵是注重容錯結果的運用，最大限度保護、激發(fā)干部的積極性。令人欣慰的是，近年來，許多地方已出臺政策，對容錯免責進行規(guī)定——
根據澄江縣容錯免責相關規(guī)定，經確定予以免責的單位和個人，可在黨風廉政建設考核中免予扣分，不作為干部提拔任用廉政審查中不得提拔的依據，在年度目標責任制考核中減少或免予扣分，從輕、減輕或免予行政追責和效能問責，從輕、減輕或免予追究黨政紀責任；
在浙江杭州，經確定予以免責的單位和個人，可在黨風廉政建設責任制考核、干部提拔任用黨風廉政審查中免予“一票否決”，免予行政追責和效能問責。需追究黨政紀責任的，給予從輕、減輕或免予處分。
黨建專家指出，容錯糾錯中應嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，從而打消一些干部“動輒得咎”的顧慮。
關心愛
主動為基層干部排憂解難
“很多干部曾擔心辛辛苦苦幾十年，退休還是個科員?！彼拇◤V元市朝天區(qū)汪家鄉(xiāng)工作人員向新林坦言，此前，由于基層職務晉升難度較大，有的干部到退休都沒被提拔，工作中難免產生消極情緒，有時甚至覺得低人一等、沒出息。如今，職務和職級并行，經過層層考核，向新林的職級提高到副處級，“不僅工資上漲了400多元，更感覺自己受到組織的認可?！?/p>
來源：人民日報
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