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            天津深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神 著眼今后五年 組織實(shí)施十項(xiàng)行動(dòng)


              天津切實(shí)把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動(dòng)、見諸成效,著眼今后五年,圍繞全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活的社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦事關(guān)天津長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,組織實(shí)施十項(xiàng)行動(dòng)。
            一、實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)行動(dòng)
              要立足新階段新任務(wù)新要求,堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,深度融入世界級(jí)城市群建設(shè),下大氣力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。
              要抓住承接北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”,加強(qiáng)承接載體建設(shè),形成一批標(biāo)志性成果,唱好新時(shí)代京津“雙城記”。
              要做好協(xié)同大文章,在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科技創(chuàng)新協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同、生態(tài)保護(hù)協(xié)同、公共服務(wù)協(xié)同、體制機(jī)制協(xié)同上取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破,加快實(shí)現(xiàn)“一基地三區(qū)”功能定位。

            二、實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)
              要大力推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地。
              要大力發(fā)展高端制造,堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉、提升能級(jí)和增強(qiáng)品質(zhì)并重、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
              要大力發(fā)展智能制造,全面推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。
              要大力發(fā)展綠色制造,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,開辟制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的新通道。
            三、實(shí)施科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)
              要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),體系化布局、一體化推進(jìn)科教人才資源高效配置,打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。
              要打造科創(chuàng)高地,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場(chǎng),把科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為主抓手,把優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)作為主任務(wù),建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)、培育一流創(chuàng)新主體、引進(jìn)一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、營造一流創(chuàng)新生態(tài),打造戰(zhàn)略科技力量,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力打通成果轉(zhuǎn)化過程中的堵點(diǎn)難點(diǎn),讓創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。
              要推動(dòng)產(chǎn)教融合、科教融匯,增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮高校創(chuàng)新策源地和人才庫作用,支持南開大學(xué)、天津大學(xué)等高校加快“雙一流”建設(shè),打造新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿,把培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貫通起來。
              要全方位引才育才用才,增強(qiáng)發(fā)展支撐。把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓,提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力,加快引進(jìn)高端人才,著力打造人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、人才制度體系健全、人才服務(wù)保障完善、人才發(fā)展平臺(tái)廣闊、人才創(chuàng)新活力迸發(fā)、人才生態(tài)近悅遠(yuǎn)來的高端人才集聚地、產(chǎn)業(yè)人才薈萃地、青年人才向往地。
            四、實(shí)施港產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)
              要大力推動(dòng)港口、產(chǎn)業(yè)、城市深度融合、相互支撐、整體發(fā)展,打造世界級(jí)港口城市,加快建設(shè)北方國際航運(yùn)核心區(qū)。
              要樹立“大港口、大開放、大循環(huán)”理念,打造一流的集疏運(yùn)體系、一流的港航服務(wù)、一流的管理效能、一流的開放環(huán)境,更好服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)。
              要著力打造智慧港口、綠色港口,加快港口數(shù)字化轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)“碳達(dá)峰、碳中和”示范港口。
              要大力發(fā)展現(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì),推動(dòng)港口帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)由“貨物通道”升級(jí)為“經(jīng)濟(jì)走廊”、由“通道經(jīng)濟(jì)”升級(jí)為“港口經(jīng)濟(jì)”。
              要推進(jìn)港城融合,優(yōu)化港城發(fā)展布局,提升城市服務(wù)能級(jí),推動(dòng)港口與城市、港區(qū)與園區(qū)有機(jī)銜接、深度互動(dòng)。
            五、實(shí)施濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動(dòng)
              要充分發(fā)揮新區(qū)綜合優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城,全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、創(chuàng)新能級(jí)、開放能級(jí),更好發(fā)揮先行先試作用,為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
              要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上示范引領(lǐng)。大力培育新興產(chǎn)業(yè),鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),集聚高端企業(yè)和人才資源,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力,打造引領(lǐng)天津高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極。
              要在深化改革開放上示范引領(lǐng)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽試、大膽闖,著力在系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)施策上下功夫、出經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)高水平制度型開放,落實(shí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要鏈接、服務(wù)共建“一帶一路”的橋頭堡。
              要在提升城市功能品質(zhì)上示范引領(lǐng)。全方位提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快補(bǔ)齊公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡,打造宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
            六、實(shí)施中心城區(qū)更新提升行動(dòng)
              要統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,做優(yōu)做強(qiáng)輻射帶動(dòng)、生態(tài)宜居、公共服務(wù)、安全保障功能,打造高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的“極核”,在建設(shè)宜居、韌性、智慧和創(chuàng)新、綠色、人文城市上做樣板、當(dāng)標(biāo)桿。
              要提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體,科學(xué)謀劃中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和空間布局,培育壯大研發(fā)設(shè)計(jì)、金融、商貿(mào)、文旅、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)天開高教科技園、金融街、中央商務(wù)區(qū),在建設(shè)國際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市中發(fā)揮帶動(dòng)作用,不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)和創(chuàng)新能級(jí)。
              要提升城市軟實(shí)力。推動(dòng)城市緊湊集約、高效綠色發(fā)展,深入挖掘歷史文化底蘊(yùn)和人文內(nèi)涵,培育現(xiàn)代時(shí)尚氣息,讓歷史與未來交融、傳統(tǒng)與現(xiàn)代輝映,打造別樣精彩的綠色之城、人文之城。
              要提升公共服務(wù)能力。大力實(shí)施城市更新行動(dòng),優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,讓城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。
              要提升城市治理能力。著力提升數(shù)字治理水平,拓展智慧應(yīng)用場(chǎng)景,讓城市更聰明一些、更智慧一些,不斷提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
            七、實(shí)施鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)行動(dòng)
              要扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興,大力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
              要大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品供給,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),做好“土特產(chǎn)”文章,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。
              要瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,賡續(xù)農(nóng)耕文明,留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?br />   要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),大力提升農(nóng)業(yè)科技水平,深化“三農(nóng)”領(lǐng)域改革,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),深化農(nóng)村土地制度改革,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。
            八、實(shí)施綠色低碳發(fā)展行動(dòng)
              要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,提升生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)水平。
              要推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)上下功夫,落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。
              要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
              要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)。
              要穩(wěn)步推進(jìn)“雙碳”工作,把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過程,建設(shè)能源革命先鋒城市,有力有序推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)落實(shí)。
            九、實(shí)施高品質(zhì)生活創(chuàng)造行動(dòng)
              要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,促進(jìn)人的全面發(fā)展,推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
              要提高物質(zhì)生活品質(zhì),落實(shí)積極的就業(yè)政策,促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)。
              要提高公共服務(wù)品質(zhì),完善社會(huì)保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為群眾提供全方位全周期健康服務(wù),加大養(yǎng)老服務(wù)有效供給。
              要提升精神文化生活品質(zhì),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),豐富文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給。
              要促進(jìn)社會(huì)公平正義,深化全過程人民民主實(shí)踐,建設(shè)法治天津。
            十、實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理行動(dòng)
              要樹牢大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè),不斷提高基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。
              要強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方資源,統(tǒng)籌基層自治組織、社會(huì)組織、志愿者等各方力量,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到基層治理全過程各方面。
              要摸清基層底數(shù)實(shí)情,全面掌握社區(qū)資源力量,深入了解群眾普遍需求、特殊需求,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,不斷提高滿足群眾需求的能力。
              要提升基層治理能力,著力發(fā)揮政治引領(lǐng)、綜治能動(dòng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐作用,充實(shí)基層工作力量,優(yōu)化網(wǎng)格管理服務(wù),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用,為基層“賦權(quán)賦能”“減負(fù)減壓”,全面提升系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力。

            來源:天津日?qǐng)?bào)


             

            專題專欄

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